10 октября состоялось заседание Комитета по промышленности и торговле под председательством Владимира Гутенева, в ходе которого собравшиеся рассмотрели пять проектов ФЗ, два из которых направлены на регулирование торговой деятельности в сети Интернет.
В мероприятии приняли участие представители Минпромторга России, Минцифры РФ, Росстандарта, Роспотребнадзора России, а также депутаты нижней палаты парламента.
В начале заседания Владимир Гутенев заявил, что в Комитет все чаще поступают законодательные инициативы, направленные на совершенствование защиты прав потребителей и минимизации рисков для покупателей в сфере онлайн-торговли.
«К сожалению, некоторые из них носят "популистский характер", некоторые требуют существенной доработки либо состоят из норм, которые уже содержатся в действующем законодательстве», - сказал он.
Члены Комитета рассмотрели законопроект № 50212-8, касающийся внесудебной блокировки сайтов, реализующих товары и услуги, не отвечающие требованиям российского законодательства.
По словам Владимира Гутенева, в проекте ФЗ отсутствует детализация критериев и оснований для блокировки, соответственно, риск неправомерного закрытия интернет-ресурса создаст дополнительное давление на бизнес и может стать инструментом в борьбе с конкурентами. Он подчеркнул, что блокировка является крайне жесткой мерой на фоне объемов продаваемых товаров, не соответствующих требованиям. В 2021 году было выявлено 7000 нарушений при общем количестве онлайн продаж в 2,6 млрд за год.
«Законодательную инициативу № 50212-8 Комитет будет предлагать Госдуме к отклонению», - сказал Владимир Гутенев.
Еще один проект № 353469-8 предлагает обязать продавца и владельца агрегатора при продаже товаров предоставлять потребителю ссылки на запись в реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии.
«Идея предоставлять покупателю максимально полную информацию о товаре правильная, однако проект ФЗ требует доработки механизма реализации прописанных норм. Его положения будут обсуждены и проработаны на ближайшем заседании Экспертного совета Госдумы по развитию торговли и защите прав потребителей»,- подчеркнул глава Комитета.
Депутаты обсудили инициативу № 390339-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений». В документе уточняются понятия «метрологическая служба», «прослеживаемость», «эталон единицы величины», вводится новое понятие «стандартные справочные данные». Законопроект также расширяет понятие «эталонная база РФ» за счет включения в нее вместе с государственными эталонами эталонов единиц величин, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Депутаты единогласно поддержали этот документ и рекомендовали нижней палате парламента принять его в первом чтении.
Также был одобрен и рекомендован к принятию ГД в первом чтении документ №391999-8. Целью законопроекта является включение вопросов проведения экспертной оценки наилучших доступных технологий в сфере промышленной политики, а также соответствующее уточнение полномочий федерального органа исполнительной власти в сфере промышленной политики.
Помимо этого Комитет предварительно рассмотрел проект федерального закона об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ в части наделения Правительства России правом устанавливать на автомобильный бензин, дизельное топливо, прямогонный бензин, бензол, параксилол, ортоксилол, авиационный керосин, средние дистилляты предельно допустимые розничные цены на срок не более девяноста календарных дней.
Депутаты предложили Совету Госдумы назначить Комитет по промышленности и торговле ответственным по законопроекту и включить его в примерную программу законопроектной работы ГД в период осенней сессии 2023 года.

