Члены федеральной мониторинговой группы, их региональные коллеги, эксперты и экологи оценили текущее состояние леса, заслушали доклад представителя мэрии г.о. Тольятти, отчёт областного Министерства природопользования о реализации государственной целевой программы «Воспроизводство и охрана лесов Самарской области» и обсудили предложения по границам территорий, которые войдут в «Зеленый щит». Итоговые материалы совещания в Самарской области, наряду с результатами мониторинга правоприменительной практики закона о создании лесопарковых зеленых поясов в 35 регионах страны, войдут в доклад Президенту России Владимиру Путину.
- Жители Тольятти активно участвуют в восстановлении городского леса после пожара 2010 года, – сообщил член федеральной мониторинговой группы Денис Волков. – При поддержке Правительства Самарской области, предприятий и общественных организаций за эти годы высажено более 1400 гектаров зелёных насаждений. Однако незавершённость процедуры перевода лесных земель в муниципальную собственность не позволяет в полной мере возложить на городские власти ответственность за содержание лесов, включая обеспечение противопожарной безопасности, контроль санитарного состояния леса и воспрепятствование застройке его территории. Необходимо ликвидировать факторы, мешающие переводу лесных земель в муниципальную собственность, и создать на основе тольяттинского леса «зелёный пояс». Новый статус территории позволит нам надёжно защитить лес от попыток застроить его коттеджами и торговыми центрами.
- Территории, которые будут включены в «зеленый пояс», уже сейчас должны находиться под пристальным вниманием активистов, экологов и членов региональной мониторинговой группы, - считает руководитель федеральной мониторинговой группы Владимир Гутенев. - Подобный контроль позволит не допустить их изъятия, изменения границ и ведения в лесах запрещенной законом хозяйственной деятельности. Как это может случиться в Тольятти. К нам уже поступила информация о намерениях начать некое малоэтажное строительство на территории леса. Причастные к подобной деятельности должны понимать, что информация об их «инициативах» будет доведена до Президента.
Справка
4 июля 2016 года был официально опубликован Федеральный закон от 03.07.2016 № 353-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зелёных поясов».
В закон «Об охране окружающей среды» добавилась новая глава – «Лесопарковые зелёные пояса». Согласно закону, по решению законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, вокруг городов могут создаваться лесопарковые зелёные пояса, представляющие собой зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности, включающие в себя территории, на которых расположены леса и территории зелёного фонда в границах городских населённых пунктов, которые прилегают к лесам или составляют с ними единую естественную экологическую систему.
Для создания лесопаркового зелёного пояса инициаторы (а ими могут быть некоммерческие организации, органы государственной власти или органы местного самоуправления) должны обратиться с обоснованным ходатайством в общественную палату субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется создание лесопаркового зелёного пояса.
Решение о создании лесопаркового зелёного пояса и о его площади либо решение об отказе в его создании принимается законодательным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Границы лесопарковых зелёных поясов подлежат включению в Единый государственный реестр недвижимости. Изменение границ лесопаркового зелёного пояса, которое может привести к уменьшению его площади, не допускается.
Для контроля за исполнением закона была создана федеральная мониторинговая группа. В её состав вошли:
Гутенёв Владимир Владимирович – руководитель федеральной мониторинговой группы, первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по промышленности;
Волков Денис Александрович – член федеральной мониторинговой группы, генеральный директор ООО «Поволжские вторичные ресурсы», региональный руководитель федерального проекта «Экология России»;
Кочуров Борис Иванович – член федеральной мониторинговой группы, доктор географических наук, профессор, ИГ РАН;
Крупенников Владимир Александрович – депутат Госдумы РФ, Председатель правления региональной общественной организации инвалидов «Стратегия»;
Тен Сергей Юрьевич – депутат Госдумы РФ.
Одна из важных задач мониторинговой группы – предоставление Президенту России Владимиру Путину информации об исполнении закона, который вступит в силу с 1 января 2017 года, в том числе – о попытках изъять земли из лесного фонда накануне формирования зелёных поясов.