Часть законов, имеющих важную для наших граждан экологическую и природоохранную составляющую, мы с вами уже приняли. Итак, на прошлой неделе были приняты и поддержаны в Совете Федерации поправки в Лесной кодекс, которые упорядочивают отношения арендаторов лесов в части лесовосстановления и усиливают административную ответственность за них. Некоторые законопроекты мы рассмотрим в ближайшее время, но сегодня нам предстоит рассмотреть во втором и в третьем чтении очень важный проект (важный, в первую очередь, для наших избирателей) — это поправки в закон «Об охране окружающей среды» в части создания лесопарковых зеленых поясов, который в народе называют «зеленый щит». Не так много законов получили народное название.
Этот законопроект был предложен активистами Центра общественного мониторинга экологии защиты леса Общероссийского народного фронта. Он набрал за месяц более 100 тыс. необходимых подписей на сайте Российской общественной инициативы, получил положительное заключение Общественной палаты, экспертного совета «Открытого правительства», Высшего экологического совета Госдумы. И это позволило ему, несмотря на препоны, на противодействие, сегодня предстать перед нами для второго и третьего чтения.
Мы вынуждены честно констатировать, что за последние два десятилетия российские леса значительно деградировали. Тут две основные причины: помимо черных лесорубов, с которыми активисты ОНФ активно борются, это позиция арендаторов лесов, которым проще было заплатить штраф 10 тыс. рублей, и второе — это изъятие лесов Гослесфонда по причине коррупции районных чиновников и попустительства надзорных органов, когда земли Гослесфонда изымались из государственного оборота. Всему этому сейчас должен препятствовать закон о «зеленом щите».
Главным достоинством документа является не только комплексность в решении задач защиты леса, окружающего города и значимой территории, но и в предоставлении нашим избирателям исключительно широких прав по инициированию создания зеленых поясов, по контролю их функционирования, поскольку в соответствии с внесенным законом предусматривается публичный отчет об их функционировании — дважды в год.
В законопроекте детально прописаны особый режим лесоспользования: мы запрещаем сплошные рубки, бескомпенсанционное изъятие территорий, усиливаем административную ответственность за нарушение природоохранного законодательства. Но важнейшим является создание института общественных инспекторов, что дает возможность экологическим активистам, которые прошли непростой и рискованный путь в борьбе с черными лесорубами, рейдерами земель Гослесфонда, «мусорными королями», обрести реальные полномочия и осязаемую поддержку со стороны государства в полном соответствии с законом об общественном контроле.
Закон, который отстаивает права наших граждан на комфортную среду, права наших детей на чистый воздух и чистую воду, закон, получивший в первом чтении поддержку всех фракций — как раз это и есть консолидация. Закон, который создали наши избиратели, призванный навести порядок в природоохранной сфере, я уверен, и сегодня получит нашу поддержку.
Для того, чтобы действие его положений уже в ближайшее время ощутили наши избиратели, нам необходима именно консолидация — важно консолидировано поддержать инициативу граждан по созданию лесопарковых зеленых поясов вокруг наших городов!