С предложением провести подобную проверку к Председателю Счетной палаты России Сергею Степашину в конце 2012 года обратился Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по промышленности, Первый вице-президент Союза машиностроителей России Владимир Гутенев. Тогда поводом для обращения в аудиторское ведомство послужило очередное чрезвычайное происшествие, связанное с несанкционированным подрывом снарядов на Донгузском полигоне в Оренбургской области.
«ЧП, связанные с утилизацией боеприпасов, выслуживших установленные сроки службы, прокатившиеся по стране за последние годы, вызывают закономерную обеспокоенность общественности, о чем свидетельствуют многочисленные обращения в нижнюю палату российского парламента, поступающие от общественных организаций и предприятий оборонно-промышленного комплекса. Они и послужили поводом для официальных запросов в надзирающие органы», - пояснил Гутенев.
«В соответствии с Федеральной целевой программой, военное ведомство должно было применять метод подрыва только в отношении боеприпасов, не подлежащих расснаряжению. Основная же часть выслуживших срок артиллерийских и танковых выстрелов, авиабомб, торпед и тактических ракет должны были утилизироваться предприятиями промышленности на основании выставляемых Минобороны соответствующих лотов на открытых торгах. Однако, как показывает многолетняя практика, этот порядок не соблюдался. Военное ведомство использовало различные методы, чтобы как можно меньше специализированных предприятий участвовали в реализации программ по промышленной утилизации», - рассказал Первый зампред Думского Комитета по промышленности.
Обращаясь с запросом в Счетную палату РФ, Владимир Гутенев просил проинформировать Комитет Государственной Думы РФ по промышленности о том, проводились ли аудиторским ведомством проверки порядка организации и проведения Министерством обороны РФ тендеров на выполнение услуг по утилизации боеприпасов в соответствии с Федеральной целевой программой "Промышленная утилизация вооружения и военной техники на 2011-2015 годы и на период до 2020 года".
Согласно ответу Счетной палаты РФ, контрольные мероприятия по проверке эффективности использования бюджетных средств в 2012 году не проводились в связи с незначительным сроком действия программы на тот момент. Вместе с тем, Счетная палата взяла на себя обязательства по проведению подобной проверки в период с февраля по июль 2013 года.
«Июньские события в поселке Нагорный г.о. Чапаевск Самарской области, где на территории Федерального казенного предприятия «Приволжский государственный боеприпасный испытательный полигон» во время ликвидации произошли взрывы боевых снарядов, еще раз подтвердили вывод о том, что прежнее руководство Министерства обороны крайне неэффективно решало проблему утилизации устаревших боеприпасов. Даже редкие случаи заключения контрактов с предприятиями-утилизаторами приводили к серьезным нарушениям, связанным с несоблюдением сроков их выполнения, проблемами сбора боеприпасов, подлежащих утилизации, транспортировке и т.п.», - резюмировал Гутенев.